¿Y DESPUES DEL REFERENDO DEL AGUA?

Sí, ¿que viene después del referendo? …. Señalar el derrotero es una decisión que corresponde al conjunto de las organizaciones que impulsaron el Referendo, por lo que estas notas solo pretenden presentar algunas inquietudes que demandan urgente respuesta.

Ya la Registraduría Nacional del Estado Civil informó al vocero del comité de promotores (oficio DCE-2908/01-08-10), en respuesta a una consulta, que es improcedente una recolección adicional de firmas para completar el 10% del censo electoral (ya se tiene el apoyo del 5%), en orden a que sea la Registraduría la que convoque a un Referendo luego de ser negado en la Cámara de Representantes. Así las cosas, la única conclusión es que el trámite de Referendo Constitucional ha llegado a su fin.

Sobre la agenda nacional tres (3) temas se insinúan como substanciales: Los Planes Departamentales de Agua PDA, los Acueductos Comunitarios y, por supuesto, la constitucionalización del Derecho Fundamental al Agua.

Planes Departamentales de Agua PDA:

Los PDA continúan su proceso de implementación en medio de no pocas dificultades, pero de todas maneras comprometiendo, eso si, los recursos de las entidades territoriales en la escandalosa cifra de $9.527.324.268.431 (a 30 de junio de 2010), distribuidos según el Fondo de Inversiones para el Agua - FIA, así: “SGP Municipios $3.036.198.432.799; SGP Departamentos 2.433.829.793.198; Regalías Departamentos $1.720.836.046.700; Otros Recursos Departamentos $1.264.643.015.943; Audiencias Públicas $881.867.448.125; y Regalías Municipios $189.949.531.666”. La ejecución financiera de obras de infraestructura asciende a $583 mil millones (Minambiente 08-10)  Estas cifras “billonarias”, estamos seguros, fueron en últimas las enemigas del Referendo. No hay que buscar el ahogado río arriba: detrás de este mayúsculo interés económico están los congresistas y no pocas autoridades gubernamentales, contratistas y, por supuesto, los mandatos del Banco Mundial ¿tuvimos la estrategia indicada para derrotarlos?

Ya la nueva Ministra de Ambiente y Vivienda, Beatriz Uribe (agosto 11/2010) nos anuncia los PDA de segunda generación, indicando que “La política estatal de los Planes Departamentales de Agua (PDA) debe evolucionar hacia una nueva fase, que subsane y supere las dificultades que ya se conocen y las que ya se vislumbran”. Se refiere “a ajustes según regiones, a articular las tarifas en esquemas diferenciales, a ajustar la institucionalidad del sector, haciéndola más flexible y a redefinir las estrategias”. Señala además que se está trabajando para fortalecer el programa de modernización empresarial, que permita la vinculación de operadores especializados (asociaciones público - privadas) en todo el territorio nacional, con esquemas regionales de implementación, así como incentivar la formalización de los prestadores de servicios.

Acueductos Comunitarios:

Los Acueductos Comunitarios - AC constituyen otro objetivo inmediato de los PDA, sobre todo aquellos que por número de usuarios y capacidades técnicas pueden ser formateados como empresas. Recordemos que en Colombia el 25% de los usuarios son atendidos por los AC, constituyéndose en auténticos patrimonios públicos y expresión de formas alternativas de desarrollo solidario. Si bien el artículo 365 de la CP autoriza a las comunidades organizadas a prestar directamente o indirectamente servicios públicos, los inspiradores neoliberales de la agenda pública del agua se encargaron de limitar su accionar a la prestación de servicios en municipios menores, zonas rurales y áreas urbanas especificas (decreto 421 de 2000), y otras normativas, como las referidas a tarifas, obligan a que su funcionamiento adquiera la forma de empresas con ánimo de lucro. Conclusión, todo esta dispuesto para que sean absorbidos por los PDA, consolidando la estrategia privatizadora que considera el agua como un bien económico, tarifas estructurados para la plena recuperación de los costos con un margen de rentabilidad y perdida de autonomía local.

Derecho Fundamental al Agua:

Encontrar respuestas a la estrategia privatizadora del agua de los PDA y la defensa del interés público inherente a los Acueductos Comunitarios, nos llevan al tercer tema substancial, la constitucionalización del Derecho Fundamental al Agua. Este propósito es irrenunciable políticamente y si se frustró la iniciativa del Referendo, cualesquiera sean sus causas, el movimiento social del agua, fortalecido por la misma dinámica y pedagogía del Referendo, debe encontrar respuestas que transformadas en acciones políticas nos lleven a un escenario donde el Agua como Derecho Fundamental y Bien Público sea reconocido para asegurar el bienestar de las generaciones presentes y futuras.

IMAGEN: planeta agua

LA MOVILIZACIÓN DEL REFERENDO POR EL DERECHO AL AGUA

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Ante la decisión de la Cámara de Representantes de negar el texto original del Referendo del Agua, registramos con satisfacción la declaración de la IX Asamblea Nacional del Movimiento en Defensa del Agua y de la Vida en Colombia de adelantar una gran movilización para “la recolección adicional de firmas que complete el 10% del censo electoral a fin de que el Referendo sea convocado por el Registrador Nacional del Estado Civil y de esta manera se dé cumplimiento al derecho a la participación, violado flagrantemente por el Congreso al negar el Referendo. Para ello se adelantan las consultas necesarias a fin de obtener la certeza requerida sobre la viabilidad jurídica de este aspecto establecida en el artículo 32 de la Ley 134 de 1994".

La recolección de firmas es un gran compromiso de las organizaciones sociales en un ambiente político hostil que significaría, como todo parece señalarlo, la continuidad del Uribismo en la conducción del gobierno. Recordemos que Juan Manuel Santos expreso: “Es necesario reconsiderar el contenido del referendo sobre agua de tal forma que la responsabilidad del Estado en cuanto al cuidado del agua sea explícita, pero que a su vez la iniciativa privada en la prestación de todos los servicios públicos sea defendida. La Ley 142 es un patrimonio de todos los colombianos”.

Al Movimiento en Defensa del Agua y de la Vida, y al Comité de Promotores les corresponde ahora definir la estrategia de una nueva campaña  de movilización para poner en la agenda de medios de comunicación y opinión publica el tema del Referendo. En todo caso, la convocatoria deberá ser lo más amplia posible, incluyente de buena parte del universo social y, en todo caso, libre de ataduras de sectores políticos partidistas, sin que esto signifique negar la posibilidad de adhesiones individuales de dirigentes políticos que se comprometan “ciudadanamente” con el texto original del Referendo.

El Referendo es nuestro, de los más de dos millones que lo suscribimos, esta nueva recolección de firmas debe ampliar la labor pedagógica, casi puerta a puerta, rostro a rostro. Es una buena oportunidad de paso para hacer pedagogía social y política que no debe esperar los períodos electorales. Mucha gente solo cree lo que dicen los medios sobre sus propios derechos, aprovechemos esta oportunidad para ampliar la ciudadanía, allí de nuevo estará su fuerza.

De todos modos proponemos reforzar y revisar la estrategia de presión política y lobbying para darle nuevos aires; sugerimos respetuosamente a los políticos y/o partidos que lo respaldan, que no se lo abroguen debajo del bolsillo y a todos y todas, que mostremos generosidad, amplitud e inclusión, el agua es de todos y todos somos agua. 
Imagen: wordpress.com

LA COMISIÓN V DE LA CÁMARA DESCONOCE TEXTO ORIGINAL DEL REFERENDO

Avanza el trámite del Referendo en el Congreso, pero lamentablemente la Comisión V de la Cámara de Representantes decidió apartarse del texto original respaldado por más de dos millones de firmas. También hizo caso omiso de las 25.000 firmas que en las últimas semanas exigieron respeto a este texto.

El texto aprobado dice lo siguiente: “El Estado debe garantizar la protección del agua en todas sus manifestaciones por ser esencial para la vida de todas las especies y para las generaciones presentes y futuras. El agua es un bien común y público” …. “El acceso al agua potable es una condición esencial para la vida humana. El Estado tiene la obligación de garantizar el acceso al agua potable a todas las personas, sin distinción alguna y con equidad de género. Para ello el Estado deberá garantizar un mínimo vital gratuito a todas las personas de menores ingresos, en los términos y condiciones que establezca la ley”.

Derecho Humano Fundamental

El reconocimiento del agua como una condición esencial para la vida y un bien común y público, niega la condición de derecho humano fundamental del texto original del Referendo e inclusive la orientación de la Corte Constitucional, que en diferentes sentencias (T-1104 de 2005,  T-270 de 2007,  T-022 de 2008 , T-888 de 2008) determinó que, “cuando el agua potable se destina al consumo humano adquiere carácter de derecho fundamental y es susceptible de protección mediante tutela, dado que  sin ella se ponen en serio riesgo los derechos a la vida, la salud y la dignidad de las persona”.

Mínimo Vital

Lo mismo ocurre frente al mínimo vital. Al limitarlo “a todas las personas de menores ingresos” le quita el carácter de universalidad y no permite avanzar en el reconocimiento que ya la misma Corte realizó en Sentencia T-546 de 2009, al indicar que “No es válido suspender los servicios públicos domiciliarios en caso de incumplimiento por el no pago de la tarifa, por lo que la empresa de servicios frente a un caso determinado debe garantizar un mínimo vital”.

De aprobarse el texto de la Comisión V en la plenaria de la Cámara y en el trámite que debe cumplir el Referendo en el Senado, los colombianos quedarían sujetos a buscar en la acción de tutela  la efectividad del derecho al agua. En otras palabras, el legislativo daría curso a una reforma constitucional desconociendo los avances jurisprudenciales.

Esperamos que los legisladores pongan por delante el interés público y ciudadano, para volver sobre el texto original respetando el mandato de los más de 2 millones de colombianos que apoyaron la convocatoria al referendo.

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EN EL DÍA DE LA TIERRA: INVITAMOS A EDUARDO GALEANO

LA NATURALEZA NO ES MUDA

El mundo pinta naturalezas muertas, sucumben los bosques naturales, se derriten los polos, el aire se hace irrespirable y el agua intomable, se plastifican las flores y la comida, y el cielo y la tierra se vuelven locos de remate. Eduardo Galeano

Y mientras todo esto ocurre, un país latinoamericano, Ecuador, está discutiendo una nueva Constitución. Y en esa Constitución se abre la posibilidad de reconocer, por primera vez en la historia universal, los derechos de la naturaleza. La naturaleza tiene mucho que decir, y ya va siendo hora de que nosotros, sus hijos, no sigamos haciéndonos los sordos. Y quizás hasta Dios escuche la llamada que suena desde este país andino, y agregue el undécimo mandamiento que se le había olvidado en las instrucciones que nos dio desde el monte Sinaí: “Amarás a la naturaleza, de la que formas parte”.

UN OBJETO QUE QUIERE SER SUJETO

Durante miles de años, casi toda la gente tuvo el derecho de no tener derechos. En los hechos, no son pocos los que siguen sin derechos, pero al menos se reconoce, ahora, el derecho de tenerlos; y eso es bastante más que un gesto de caridad de los amos del mundo para consuelo de sus siervos.

¿Y la naturaleza? En cierto modo, se podría decir, los derechos humanos abarcan a la naturaleza, porque ella no es una tarjeta postal para ser mirada desde afuera; pero bien sabe la naturaleza que hasta las mejores leyes humanas la tratan como objeto de propiedad, y nunca como sujeto de derecho. Reducida a mera fuente de recursos naturales y buenos negocios, ella puede ser legalmente malherida, y hasta exterminada, sin que se escuchen sus quejas y sin que las normas jurídicas impidan la impunidad de sus criminales. A lo sumo, en el mejor de los casos, son las víctimas humanas quienes pueden exigir una indemnización más o menos simbólica, y eso siempre después de que el daño se ha hecho, pero las leyes no evitan ni detienen los atentados contra la tierra, el agua o el aire. Suena raro, ¿no? Esto de que la naturaleza tenga derechos... Una locura. ¡Como si la naturaleza fuera persona! En cambio, suena de lo más normal que las grandes empresas de Estados Unidos disfruten de derechos humanos. En 1886, la Suprema Corte de Estados Unidos, modelo de la justicia universal, extendió los derechos humanos a las corporaciones privadas. La ley les reconoció los mismos derechos que a las personas, derecho a la vida, a la libre expresión, a la privacidad y a todo lo demás, como si las empresas respiraran. Más de 120 años han pasado y así sigue siendo. A nadie le llama la atención.

GRITOS Y SUSURROS

Nada tiene de raro, ni de anormal, el proyecto que quiere incorporar los derechos de la naturaleza a la nueva Constitución de Ecuador. Este país ha sufrido numerosas devastaciones a lo largo de su historia. Por citar un solo ejemplo, durante más de un cuarto de siglo, hasta 1992, la empresa petrolera Texaco vomitó impunemente 18 mil millones de galones de veneno sobre tierras, ríos y gentes. Una vez cumplida esta obra de beneficencia en la Amazonia ecuatoriana, la empresa nacida en Texas celebró matrimonio con la Standard Oil. Para entonces, la Standard Oil de Rockefeller había pasado a llamarse Chevron y estaba dirigida por Condoleezza Rice. Después un oleoducto trasladó a Condoleezza hasta la Casa Blanca, mientras la familia Chevron-Texaco continuaba contaminando el mundo.

Pero las heridas abiertas en el cuerpo de Ecuador por la Texaco y otras empresas no son la única fuente de inspiración de esta gran novedad jurídica que se intenta llevar adelante. Además, y no es lo de menos, la reivindicación de la naturaleza forma parte de un proceso de recuperación de las más antiguas tradiciones de Ecuador y de América toda. Se propone que el Estado reconozca y garantice el derecho a mantener y regenerar los ciclos vitales naturales, y no es por casualidad que la Asamblea Constituyente ha empezado por identificar sus objetivos de renacimiento nacional con el ideal de vida del sumak kausai. Eso significa, en lengua quichua, vida armoniosa: armonía entre nosotros y armonía con la naturaleza, que nos engendra, nos alimenta y nos abriga y que tiene vida propia, y valores propios, más allá de nosotros. Esas tradiciones siguen milagrosamente vivas, a pesar de la pesada herencia del racismo que en Ecuador, como en toda América, continúa mutilando la realidad y la memoria. Y no son sólo el patrimonio de su numerosa población indígena, que supo perpetuarlas a lo largo de cinco siglos de prohibición y desprecio. Pertenecen a todo el país, y al mundo entero, estas voces del pasado que ayudan a adivinar otro futuro aposible.

Desde que la espada y la cruz desembarcaron en tierras americanas, la conquista europea castigó la adoración de la naturaleza, que era pecado de idolatría, con penas de azote, horca o fuego. La comunión entre la naturaleza y la gente, costumbre pagana, fue abolida en nombre de Dios y después en nombre de la civilización. En toda América, y en el mundo, seguimos pagando las consecuencias de ese divorcio obligatorio. (En Uruguay exclusivo para Brecha)

FOTO: barrameda

PRIMER TRIUNFO DEL REFERENDO POR EL AGUA EN COLOMBIA. AHORA VIENE LO GRANDE

La Registraduría Nacional acaba de emitir un comunicado de prensa dando reconocimiento al Comité de Promotores del Referendo por el Agua como un derecho humano. De las 248.000 firmas de apoyo entregadas el 11 de enero, la Registraduría encontro validas 231.081, un 76 % por encima de las exigidas por la Ley . La etapa que viene, es un reto importante para todos los ciudadanos, ciudanas y organizaciones que estamos vinculadas en sacar adelante está iniciativa. Debemos aprovechar la Asamblea Nacional convocada para el 29 de febrero y 1 de Marzo para acordar y preparar las estrategias de recolección en cada uno de los municipios y ciudades para lograr en 6 meses, la recolección de los 2´000.000 de apoyos propuestos. Por favor divulgar el comunicado de prensa.

ENTREGADAS 248.220 FIRMAS A LA REGISTRADURIA NACIONAL EN APOYO AL REFERENDO DEL AGUA

Cerca de 250.000 hombres y mujeres colombianas, suscribieron el apoyo a la solicitud de un referendo Constitucional para declarar el agua potable como un derecho humanos fundamental. En el marco de la exposición de motivos para esta solicitud, se reza lo siguiente:

"La iniciativa cuya importancia ponemos de relieve por su origen y por el apoyo obtenido de los ciudadanos y ciudadanas se propone consagrar en la Constitución Nacional que el agua en Colombia es un elemento común y de uso público que pertenece por tanto a la Nación colombiana, que es un derecho fundamental y que en consecuencia toda persona puede acceder a ella en todas sus formas, lo cual incluye el derecho a disponer de agua limpia o potable para el consumo doméstico es decir para beber y para satisfacer las necesidades de higiene y preparación de alimentos y que el consumo humano es prioritario frente a otros usos permitidos por la Ley. Esto implica el establecimiento de una cantidad necesaria para cada hogar, en forma gratuita, independientemente de su situación cultural, religiosa, social, geográfica, económica. Que el agua es sagrada para los pueblos indígenas y elemento fundamental del territorio de las comunidades afro descendientes y que en consecuencia deben preservarse y garantizarse los derechos de estas comunidades al agua de acuerdo con sus usos y costumbres. Que el Estado debe garantizar el goce efectivo de estos derechos. En consecuencia con lo anterior y para garantizar plenamente tales derechos solo el Estado, mediante entidades de prestación de servicios públicos y sin ánimo de lucro, deberá realizar la prestación y la gestión directa e indelegable del servicio de acueducto y alcantarillado. Se exceptúan de este principio los acueductos comunitarios que se hayan constituido como instituciones de utilidad común, sin ánimo de lucro, o que se constituyan en el futuro de la misma manera."

Esperamos en un par de meses reiniciar la segunda etapa de recolección de firmas, para lo cual estamos seguras, vamos a contar con una masiva participación, a la que desde ya les estamos invitando a aportar su trabajo.

FIRMAS POR EL AGUA EN COLOMBIA

En el marco de las movilizaciones del primero de mayo, las organizaciones y líderes del AGUA adelantaron la primera jornada de recolección de firmas de SUSCRIPCIÓN DE APOYOS PARA LA CONSTITUCIÓN DEL COMITÉ DE LA PROPUESTA SOBRE EL REFERENDO CONSTITUCIONAL POR EL AGUA COMO DERECHO FUNDAMENTAL.

Una gran respuesta y participación ciudadana para avanzar en la exigencia de ley de lograr 200.000 firmas de apoyo para que la Registraduría Nacional autorice los trámites que nos llevarán a la convocatoria del Referendo.

El formulario autorizado por la Registraduría se encuentra en este LINK / descargar.

SOMOS 70% AGUA, ESTA EN NUESTRA NATURALEZA Y NO PODEMOS HACER NADA DISTINTO QUE HONRAR LO QUE SOMOS, TE INVITAMOS A CONTINUAR ESTA TAREA DE RECOLECCIÓN DE FIRMAS EN TODO EL PAÍS.

TODOS A FIRMAR EL REFERENDO POR EL AGUA

CONVOCA: COMITE NACIONAL EN DEFENSA DEL AGUA Y DE LA VIDA EN COLOMBIA

USTED ESTA AFECTADA/O:

-Las tarifas de agua se han triplicado en los ultimos 5 años

- Cada año miles de personas son desconectadas del servicio porque no tiene con que pagar el servicio. En promedio 1 de cada 5 hogares son desconectados en Bogotá.

- Mas de 12 millones de habitantes de las cabeceras municipales y casi todas las comunidades rurales, reciben agua no apta para consumo humano.

- Muchas de las cuencas de los ríos del país estan deterioradas, en especial la del río Magdalena, de enorme importancia social, económica y política para el país.

- En un año de verano, 209 cabeceras municipales se quedan sin agua y 18 millones de colombianos padecen sed. Para el 2025 la mayoría de la población no tendrá acceso al agua.

- La mayoría de los afectados son niñas, niños, mujeres, indígenas, afros y la población mas pobre.

- Las políticas del gobierno privatizan el agua mediante concesiones a empresas extranjeras.

CON EL REFERENDO QUEREMOS:

1.- Que el acceso al agua sea un derecho fundamental

2.- Que se garantice un mínimo vital gratuito para todos los hogares.

3.- Que los servicios de acueducto y alcantarillado no se privaticen y sean prestados por entidades públicas o acueductos comunitarios sin animo de lucro y con participación y control social.

4.- Que se garantice la efectiva conservación del medio ambiente para que haya agua abundante y limpia.

QUE PUEDE HACER USTED?

1.- Contactenos: Le daremos mas información sobre como apoyar la campaña. A continuación te damos, además de nuestro blog y mail, los siguientes contactos:

JUAN CAMILO MIRA Coordinador Campaña el Agua un bien Público www.ecofondo.org Calle 82 No. 19-26, Bogotá TEL: 57 1 6913442 http://ecofondo.org/mambo/index.php?option=com_contact&task=view&contact_id=7&Itemid=3

DANILO URREA www.aguayreferendo.blogspot.com , CENSAT Agua Viva Amigos de la Tierra - Bogotá, Tel: 2442465 - 3377709 agua@censat.org

2.- Solicitenos los formularios para recoger firmas de apoyo, pero tambien pronto los publicaremos en este blog para que pueda acceder a ellos, envíenos su mail y se los haremos llegar.

Si a Usted le interesa la conservación de nuestros recursos hídricos, esta campaña es su oportunidad de contribuir a hacer una Colombia mejor.

NACIONES UNIDAS Y EL DERECHO HUMANO AL AGUA

El Alto Comisionado de la O.N.U para los Derechos Humanos, anuncia la decisión de adelantar un estudio sobre el DERECHO HUMANO AL AGUA, para lo cual requiere información y comentarios relevantes sobre casos específicos, visiones generales, mejores prácticas, entre otras, con énfasis en los impactos de la privatización. El plazo para enviar la información es el próximo 15 de abril.

Celebramos esta decisión de Naciones Unidas, que permite profundizar la Observación No. 15 de enero de 2003 del Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, reconociendo que “el derecho al agua es indispensable para vivir dignamente y es condición previa para la realización de otros derechos humanos”.

En la Observación se define el derecho humano al agua como “el derecho de todos a disponer de agua suficiente, salubre, aceptable, accesible y asequible para el uso personal y domestico. Un abastecimiento adecuado de agua salubre es necesario para evitar la muerte por deshidratación, para reducir el riesgo de las enfermedades relacionadas con el agua y para satisfacer las necesidades de consumo y cocina y las necesidades de higiene personal y doméstica”.

Invitamos a las organizaciones sociales a enviar sus comentarios al Alto Comisionado de la O.N.U para los Derechos Humanos. Este es un paso importante en nuestra lucha por el reconocimiento internacional del derecho fundamental al agua.

+INFO: Alto Comisionado

FOTO: rivelo

COLOMBIA:SESENTA ORGANIZACIONES PROMOVERAN UN REFERENDO CONSTITUCIONAL CONTRA LA PRIVATIZACIÓN DEL AGUA

Sesenta organizaciones entre las cuales se cuentan la Unión Nacional de Usuarios de los Servicios Públicos, la Asociación de Vocales de Control de los Servicios Públicos, el Sindicato de Trabajadores de las Empresas de Servicios de Bogotá, la Organización Nacional Indígena de Colombia – ONIC - , ECOFONDO, CENSAT – AMIGOS DE LA TIERRA y el Observatorio de Conflictos Ambientales de la Universidad de Caldas, tomaron definitivamente la decisión de promover un referendo constitucional para incluir en la Constitución de Colombia el derecho humano al agua, con un mínimo vital gratuito para las personas que no puedan pagarlo; la prohibición de la privatización del servicio de acueducto y alcantarillado el cual quedará a cargo exclusivo de entidades que no persigan el lucro, estatales y comunitarias y la protección especial para los ecosistemas estratégicos en el ciclo hidrológico.

La alianza entre ambientalistas, sindicalistas, científicos y usuarios se venia fraguando desde el año pasado cuando el Proyecto de Ley del Agua prendió todas las alarmas y puso en el debate nacional los peligros de la privatización. Una verdadera cascada de estudios vienen demostrando hasta donde ésta ha penetrado en los servicios "públicos" y como han aumentado las tarifas del suministro de agua a la población. Entre los mas recientes se cuentan el de Proexport denominado "Costos de los servicios públicos para las diez ciudades principales de Colombia", según el cual la tarifa de agua en Bogotá ($1.816,oo, por metro cúbico, equivalentes a US$ 9,oo aproximadamente) es la mas elevada del país y una de las mas costosas de América Latina.

Aunque no hay consenso en las causas, para los defensores del agua como bien público no cabe duda que dichos aumentos se relacionan con la privatización de la medición del consumo en Bogotá, entregado a tres empresas privadas que se reparten la ciudad para tal efecto. Así mismo se relacionan con la concesión de la planta de Tibitoc a una empresa privada que factura el metro cúbico por un valor diez veces superior al de la planta Wiesner, operada directamente por la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá. Esta empresa conservando su fachada pública va siendo privatizada por partes. Al tiempo aumenta la resistencia a las concesiones de los acueductos a empresas privadas o "públicas" de otra región, como ocurrió recientemente en la ciudad de Armenia cuando la ciudadanía reaccionó ante la pretensión del Alcalde de entregar el acueducto a Empresas Públicas de Medellín – EPM -, la cual actúa en las regiones de Colombia como si fuera una empresa privada es decir orientada por el ánimo de lucro. Incluso obtuvo el año pasado la concesión del acueducto de la capital peruana.

Al tiempo con la privatización crecen los problemas de suministro como se ha puesto de presente en la ciudad de Quibdó y en el municipio de Villa del Rosario, cercano a Cúcuta, para mencionar solo dos casos de las últimas semanas. A propósito, el reciente informe del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo – PNUD – denominado: "Mas allá de la escasez: poder, pobreza y crisis mundial del agua" ha recabado sobre la gravedad del problema. Según dicho informe, 3.700 millones de personas no tienen acceso a condiciones elementales de salubridad y 1,8 millones de niños de los países pobres mueren, cada año, de enfermedades relacionadas con la escasez y la calidad del agua que consumen. Esta confluencia de problemas planetarios, nacionales y regionales, que constituyó uno de los temas centrales del Foro Social Mundial, celebrado en Nairobi a fines de Enero pasado y que ha dado pié a la convocatoria de una Asamblea Mundial de Ciudadanos por el Agua, que se reunirá a mediados del mes de Marzo en Bruselas, ha producido una reacción igualmente mundial de la cual Colombia no es ajena y no podría serlo pues siendo uno de los países con mayor potencial hídrico vive la paradoja de la falta de suministro a sectores crecientes de la población y es a la vez codiciada por la multinacionales, las cuales ya controlan, entre otros, los acueductos de Monteria, Cartagena y Santa Marta.

Por lo anterior la decisión de las sesenta organizaciones reunidas el pasado sábado 24 de Febrero en el Auditorio de la Defensoría del Pueblo en Bogotá, puede considerarse crucial. En dicha reunión se constituyó un amplio Comité de Impulso al Referendo que funcionará en pleno y en cuatro comisiones que abordarán los temas político – jurídicos, organizativos, de educación y comunicación y finanzas. Así mismo se conformarán Comités Promotores del Referendo en las regiones colombinas.

La Ley 134 de 1994, que regula en Colombia los mecanismos de participación ciudadana, establece que para inscribir la iniciativa del referendo ante la Registraduría Nacional del Estado Civil, se requiere el apoyo de un número de ciudadanos que represente el 5 por mil del censo electoral, es decir unas ciento cincuenta mil personas aproximadamente. Dichos apoyos son a la iniciativa y a un Comité Promotor de nueve personas que son los responsables, ante la Ley, de la iniciativa. Este es el primer paso en el camino legalmente tortuoso del referendo en Colombia. El grupo de organizaciones evaluó positivamente la posibilidad de reunir en breve plazo los apoyos iniciales (150.000 firmas) y estableció los criterios de conformación del Comité Promotor que exige la Ley. Estará conformado por tres ambientalistas, dos delegados de los usuarios, dos sindicalistas, un delegado de los grupos étnicos y un delegado de los acueductos comunitarios.

Los anteriores sectores nombrarán sus delegados en el curso de la presente semana, y cada uno de ellos tendrá un suplente, procurando a la vez una adecuada representación regional. Una vez inscrita formalmente la iniciativa ante la Registraduría, se inicia la recolección de un millón y medio de firmas (5% del censo electoral), necesarias para que la iniciativa convertida en Proyecto de Acto Legislativo sea considerada por el Congreso Nacional. De ser rechazada por este, puede ser sometida a referendo, con el apoyo de otro millón y medio de firmas y queda aprobada si en la respectiva votación participa el 25% de los ciudadanos inscritos en el censo electoral y la mitad mas uno de ellos se pronuncia a favor del texto respectivo.

No se nos escapa que los mecanismos de la democracia participativa quedaron en Colombia atados a engorrosos trámites y preñados de un legalismo que tiende a castrar la iniciativa popular. Sin embargo, la sensibilidad del tema en la opinión pública colombiana y la alta disponibilidad de la ciudadanía a defender el agua, puesta de manifiesto en frecuentes y nutridas manifestaciones de diverso tipo, conducen a confiar en el éxito del referendo. Este deberá impulsarse precisamente como parte de la movilización social por el agua que aflora por toda la geografía nacional y no sustituye las resistencias regionales y locales frente a la privatización y el encarecimiento de los servicios públicos. Por el contrario, apunta a dar a estas un referente nacional capaz de oponerse a las políticas del Banco Mundial y las multinacionales, desafortunadamente acogidas por el gobierno colombiano.

JUAN CAMILO MIRACoordinador Campañahttp://www.ecofondo.org/

POSTER: Marta Granados

AVANZAMOS: REFERENDO POR EL AGUA EN COLOMBIA

El pasado sábado 24 de febrero se reunieron más de 50 organizaciones comunitarias, de usuarios, indígenas, de mujeres, ambientalistas, sindicales, etc., quienes ratificaron y precisaron acuerdos fundamentales en torno al impulso operativo, político y técnico del Referendo.

ACUERDOS: 1.- Existen 4 puntos esenciales en torno de los cuales giran diversos intereses particulares, pero que son compartidos por todos y todas: 1.1. El agua es un derecho humano fundamental 1.2. El Estado Colombiano debe garantizar un mínimo vital gratuito a todos y cada uno de los ciudadanos y ciudadanas. 1.3. El agua debe ser administrada solo por el Estado y/o con participación comunitaria. 1.4. El estado debe garantizar la protección prioritaria de todas las fuentes de agua (ciclo hidrológico)

2.- Ante las opciones jurídicas para la presentación del Referendo ante la Registraduría Nacional, se optó por la designación de las 9 personas que contempla en su calidad de personas naturales.

3.- La Asamblea delega en el Comité de impulso la designación de esas 9 personas, de acuerdo a la siguiente proporción: 1 delegado/a por la liga de usuarios; 1 persona por acueductos comunitarios; 1 persona por la ONIC; 3 personas por los sindicatos y 3 por las organizaciones ambientalistas; tomando en cuenta la equidad de género.

4.- Se Aprobaron los siguientes comités operativos: - Comités promotores regionales - Comité de acción jurídica - Educación y comunicación - Relaciones internacionales

Las personas interesadas en participar en alguno de estos comités, puede inscribirse en el mail coordinagua@ecofondo.org , o acudir a una de las dos páginas web señaladas:

http://www.ecofondo.org/ y/o http://www.unionusuarios.org/

INVITAMOS A TODOS Y TODAS A PARTICIPAR ACTIVAMENTE EN ESTA INICIATIVA

REFERENDO POR EL DERECHO AL AGUA COLOMBIA

Las organizaciones que participaron en la reunión realizada en Bogotá el día 3 de diciembre de 2006 y quienes suscriben este documento, convocamos una reunión amplia y representativa, a las organizaciones étnicas, cívicas, ambientalistas, populares, de mujeres, sindicales y de usuarios, a los gremios, los centros de estudio e investigación, y a las organizaciones políticas y religiosas y procesos de todas las regiones colombianas, a una reunión, que se realizará en el auditorio de la Defensoría del pueblo, el día 24 de febrero de 2007, entre las 9 am y la 1 pm, con el fin de organizar una campaña de unidad nacional en defensa del agua y a constituir un Comité de Impulso, amplio, diverso y democrático, para promover un referendo de origen popular que modifique la Constitución Nacional en el sentido de elevar el agua a la categoría de derecho fundamental de los colombianos. Igualmente para incluir en ella que el servicio público de acueducto y alcantarillado sea prestado por entidades estatales del orden municipal o regional, con control social, transparencia y ánimo de servicio, o por acueductos comunitarios, sin ánimo de lucro, garantizando a todas las personas un mínimo vital gratuito. Así mismo estableciendo una especial y adecuada protección a los ecosistemas estratégicos en el ciclo hidrológico.

La Defensoría del Pueblo está ubicada en la Calle 55 No 10-32 en Bogotá. Les solicitamos confirmar su participación enviando por correo electrónico coordinagua@ecofondo.org su nombre completo y número de cédula, antes del día 22 de febrero, esto por motivos de seguridad de la Defensoría.

Organizaciones que respaldan la convocatoria: Acuapance, Acueducto Comunitario de Minca, ADAMIUAIN, Aguas de Bonda, AMAC, AQUACOL, Asociación de Usuarios de Malagana, Asoservicios Públicos de Popayán, CENCOOSER, CODESCAC, Comité Ciudadano de Usuarios de SSPP de Cali, Comité Popular de Usuarios, Cooaguas de Chocho, Corporación Avocar, Corporación Ecofondo, Corporación Penca de Sábila, Fundación Ambiental Alto Magdalena, Fundación San Isidro, Fundación Swissaid, Grupo Semillas, Ilsa, Liga de Usuarios de los Servicios Públicos de Bolivar, Liga de Usuarios de los Servicios Públicos de Risaralda, Liga de Usuarios de los Servicios Públicos del Quindío, Liga de Usuarios SDER Compromiso, Liga Nacional de Usuarios, Movimiento por la Vida, Fundación Proagua, Rapalmira, SINTRAINAL, Unión Nacional de Usuarios y defensores de los servicios públicos domiciliarios, Corporate Accountability international, Censat Agua Viva.

REFERENDO POR EL AGUA EN COLOMBIA 2007

UNIDAD NACIONAL POR EL AGUA COMO BIEN COMUN Y DERECHO FUNDAMENTAL

Colombia vive la paradoja de ser un país de abundantes recursos hídricos al tiempo que gran parte de su población padece en la actualidad escasez del vital líquido, la cual, según el IDEAM, alcanzará al 70% de los colombianos y colombianas en el 2025. . La oferta hídrica de nuestro país es de 58 litros por segundo por kilómetro cuadrado, cuatro veces el promedio suramericano y siete veces el promedio mundial, que alcanzaría suficientemente para atender las necesidades de toda la población. Esta abundante disponibilidad de agua de nuestro país no se utiliza para satisfacer las necesidades de los colombianos. Así formamos parte del problema mundial consistente en que a pesar de ser el agua un elemento natural renovable, es cada vez más escaso. Regiones enteras del planeta se tornan áridas o padecen prolongadas sequías y cientos de millones de personas no disponen del líquido vital, por lo que los grandes consorcios ven en el agua una fuente de negocios y especulación financiera. Las políticas de libre mercado están convirtiendo las fuentes de agua en coto de caza de las grandes multinacionales. . Las fuentes de agua, las cuencas, los bosques, los páramos, los humedales y las aguas subterráneas, sagradas para los 82 pueblos indígenas que habitan el territorio colombiano, no sólo están amenazadas sino indefensas. El Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional, como agencias oficiosas de la estrategia de las multinacionales, presionan la entrega en concesión de las fuentes naturales del líquido y de los sistemas públicos de acueducto y alcantarillado y los gobiernos obedientes a sus mandatos van adecuando la legislación a los mismos. A partir de la Constitución Nacional de 1991 y la Ley 142 de 1994, se propiciaron políticas de privatización y concesión de acueductos, que hoy se quieren profundizar. De aprobarse una Ley del Agua, con base en un proyecto como el que fuera presentado el año pasado, y se implemente el Tratado de Libre Comercio -TLC- con los Estados Unidos, este vital elemento acabará siendo una mercancía más en manos de poderosas multinacionales que impondrán condiciones de mercado, similares a las que hoy tiene el petróleo. Los colombianos no dispondremos de fuentes de agua, pero las multinacionales sí dispondrán de fuentes de ingresos. Vivendi, Suez, Aguas de Barcelona y otras transnacionales ya controlan importantes acueductos del país. La industria nacional, el agro y los sectores comercial y residencial, habrán de soportar los incrementos tarifarios y la dictadura que sobre el recurso ejercerá el capital financiero internacional. . Nada justifica las bajas y deficientes actuales coberturas de acueducto. Este fenómeno es particularmente grave en las áreas rurales donde la cobertura de acueducto apenas llega al 50% de la población. Pero en las áreas urbanas donde la cobertura alcanza el 97,3% se presenta, según el informe de la Defensoría del Pueblo de 2005, una situación angustiosa pues mas de doce millones de habitantes de las cabeceras municipales del país ¡esta recibiendo agua no apta para el consumo humano!. El panorama del servicio de alcantarillado es aún peor pues su cobertura en áreas urbanas es tan solo del 83,6% y en áreas rurales apenas del 39,8%, a lo cual se añade el prácticamente inexistente manejo integral del agua, lo cual contribuye al círculo vicioso de escasez y contaminación. . Este árido panorama nos obliga a organizar una campaña de unidad nacional en defensa del agua. Quienes suscribimos este documento convocamos a las organizaciones cívicas, ambientalistas, populares, de mujeres, sindicales y de usuarios; a los gremios, los centros de estudio e investigación, y a las organizaciones políticas y religiosas, que nos quieran acompañar, a constituir un Comité de Impulso, amplio, diverso y democrático, para promover un referendo de origen popular que modifique la Constitución Nacional en el sentido de elevar el agua a la categoría de derecho fundamental y bien común de los colombianos. Igualmente para incluir en ella que el servicio público de acueducto y alcantarillado sea prestado por entidades estatales del orden municipal o regional, con control social, transparencia y ánimo de servicio, o por acueductos comunitarios, sin ánimo de lucro, garantizando a todas las personas un mínimo vital gratuito. Así mismo estableciendo una especial y adecuada protección a los ecosistemas estratégicos en el ciclo hidrológico. . Reconocemos la importancia que tienen en Colombia las experiencias de las comunidades campesinas, étnicas y urbanas, que han encontrado en las fuentes de agua sus formas de supervivencia y han desarrollado procesos de resistencia para enfrentar los conflictos ambientales generados por la apropiación y uso inequitativo del patrimonio natural que desarticulan su gestión y niegan la posibilidad de acceso al agua. . Unámonos pues en torno a una causa común, esencial para el futuro de la vida y de Colombia.

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FUENTE: Juan Camilo Mira / ECOFONDO